贯通融合·提质创新——铸牢中华民族共同体意识教育的海淀实践

2026年3月，全国人大表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》，明确提出“将铸牢中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系”，“将铸牢中华民族共同体意识的要求融入家庭、家教和家风建设”，“各级各类学校及其他教育机构应当将铸牢中华民族共同体意识的要求贯穿教育全过程”。这标志着“铸牢中华民族共同体意识教育”（以下简称：“铸牢”教育）全面融入教育体系并上升到国家立法层面予以保障。

“铸牢中华民族共同体意识教育”的提出经历了一个发展过程。2017年，党的十九大报告提出“铸牢中华民族共同体意识”这一重大原创性论断，并且用“像石榴籽一样紧紧抱在一起”来比喻各民族团结进步的关系；2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》，提出要引导各族群众不断增强“五个认同”；2021年，习近平总书记在中央民族工作会议上的讲话强调，“铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立“四个与共”的共同体理念。”

2021年，教育部印发《深化新时代学校民族团结进步教育指导纲要》，提出“以铸牢中华民族共同体意识为主线”开展民族团结进步教育，为中小学开展“铸牢”教育明确了方向。2024年，市教委印发《关于加强新时代学校铸牢中华民族共同体意识教育的实施意见》，提出要“将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程”“实现学校铸牢中华民族共同体意识教育体系和长效育人机制在北京全面建立”，并且明确了各学段目标及五项重点任务，为国家部署提供了北京方案。

通过对以上文件的梳理可以看出，从对民族工作的要求到教育领域的落实再到立法保障，“铸牢”教育的框架体系越来越清晰。“五个认同”是“铸牢”教育的思想基础，“四个与共”是“铸牢”教育的目标指向，二者共同构成“铸牢”教育的核心内容体系。将这些内容有机融入学校课程教学，是新时代学校铸牢教育的主要任务。

铸牢中华民族共同体意识教育，需要不断增强“五个认同”。而在五个认同中，文化认同是“最深层的认同”，是民族团结的根脉。“中华文化是各民族文化的集大成”，是“中华民族共有的精神家园”。而中华优秀传统文化是中华文化的有机组成部分，是中华民族的根与魂，也是“铸牢”教育的价值内核和宝贵资源。

海淀区在“铸牢”教育方面有着坚实基础。在国家尚未明确提出“铸牢”教育之前，海淀区诸多学校已经以民族团结进步教育为依托开启了实践探索。民族小学的“石榴课程”和中关村三小的“族·迹”课程，都是持续十余年的典范案例。2014年5月，习总书记到民族小学视察并发表重要讲话，极大鼓舞了海淀区民族团结教育的深入开展。从2017年起，民族团结进步教育开始突出“铸牢”教育主线。2021年，海淀区成为北京市首个大中小学思政一体化建设研究基地和实践研究示范区。2025年，海淀区组建27个大中小学思政课一体化共同体。当前，海淀区“铸牢”教育已经成为覆盖全学科、贯通中小幼、联通家校社的常态化育人工程。

作为新时代学校教育的重要内容，“铸牢”教育也需要与时俱进，提质创新。海淀区结合新时代、新要求，将“铸牢”教育融入各学段各学科，形成青少年学生可感、可知、可行的生动教育实践。

（一）以多维度协同机制为保障，构建区域统筹部署整体推进格局

“铸牢”教育是一项系统工程，需要多方协力共同推进。海淀区依照教育部及北京市工作要求，建立了多维度的协同机制，统筹力量，凝心聚力。

一是“行政主导、教研支撑、科研引领”三位一体协同。在区教工委、教委领导下，德育科等多科室协同做好顶层设计，明确海淀区“铸牢”教育的特色定位。进修学校将“铸牢”教育内容纳入区级教研体系，组织多学科联合教研；教科院则聚焦“铸牢”教育主题开展课题研究，厘清概念内涵，梳理理论图谱，辨析概念关系，为行政决策和教学实践提供科学依据。2025年9月，区教委印发《海淀区小学阶段开展铸牢中华民族共同体意识教育专题课程实施方案（试行）》，要求在全区小学开设“铸牢”教育专题课，并联合进修学校、教科院进行专业指导和联合检查。

二是大中小学协同。“铸牢”教育是大中小思政课一体化建设的重要内容，而后者是落实铸牢教育的重要途径和方式。海淀区以大中小学思政课一体化共同体为依托，形成联动格局。迄今全区已建立27个大中小学思政课一体化共同体，覆盖所有中小学。2025年11月，“铸牢中华民族共同体意识教育大中小幼教学联盟”成立，是大中小幼联动的又一标志性事件。

三是市区校协同。与北京教科院等市级教科研单位合作，选择“铸牢”教育有特色、有成效的学校举办研讨活动，凝练提升成果经验。通过以上多维度、多层次的协同，海淀区“铸牢”教育始终保持在高位运行并持续优化。

（二）以课程设计与教学实施为抓手，推动“铸牢”教育落地落实

课程是学校育人的核心载体。“铸牢”教育要入脑入心，首先得进入课程教材体系。针对“不同学段内容交叉重复”等常见问题，海淀区引导学校在切实用好国家统编教材的基础上，聚力开发“铸牢”教育特色课程或课程群，涌现了一批具有示范性的课程成果。比如中关村三小打破时间、空间、学段限制，构建了“1+N”课程体系。民大附中构建了三进阶的“铸牢”教育特色课程群，依托国家课程融合实现时时育人，依托主题学科类和活动类校本课程实现处处育人，依托实践类课程让学生在回馈社会中增强认同。此外还有进修附属实验学校“中华文脉少年传”馆校合作课程等。这些课程实现了课程内容梯次化、实施路径体验化和家校社协同常态化，为“铸牢”教育课程建设提供了典型案例。在课程实施方面，海淀区也探索形成“五融五学”“情境-思辨-对话”等切实可行的教学模式。

（三）以有组织教育科研为驱动，促进“铸牢”教育内涵发展

多年以来，区教科院形成了以群体课题为依托，聚焦教育重点、难点问题进行系统研究，引领课题校育人实践不断深化的教育科研机制。在“铸牢”教育方面，形成了由“规划课题+群体课题+专项课题”构成的市区校三级课题集群。另外，敬德书院也基于传统文化研究职能，积极开展经典诵读、非遗文化、中医药文化及传统节日、节气文化等多项课题研究，在延续文化基因、增强文化认同方面发挥了重要的作用。

（四）以系统的文化课程培训为依托，打造“铸牢”教育高水平师资队伍

“铸牢”教育师资培训除了党校的干部培训及进修学校的教研培训，还需要从传统文化中汲取智慧。作为海淀区传统文化师资培训基地，自2014年成立以来，敬德书院“秉承中华文化精髓，兼容古今治学之道，肩负人文教育使命，培育立身行道之人”的办院宗旨，依据“知-情-意-行”四位一体的育人链条，构建了由读经、学术、会讲、研修、游学五类课程构成的教师研修课程体系，弘文励教、润蕙滋兰，十多年来累计实施140余项课程，总计800余课次，3000余学时，近27万人次参与。

以经典研读增进中华文化认同。文化经典中蕴含着深刻的思想智慧，“和而不同”“修齐治平”“协和万邦”“天下为公”“万物并育而不相害，道并行而不相悖”等思想，都是涵养“五个认同”和“四个与共”的重要思想源泉。书院每年开设经典研读课程，内容以《论语》《孟子》《大学》《中庸》《诗经》为主，引导教师熟读精思，切己体察，有效提升了其文化认同及教学转化能力，为讲好新时代思政课打牢“书底子”。

以教育会讲构筑共有精神家园。“会讲”是中国古代独具特色的学术交流与文化传播方式，其内核是以平等对话凝聚价值共识，以经典诠释唤醒文化记忆，以切磋砥砺深化情感认同，为构筑共有精神家园提供了实践范式。敬德书院延续传统书院会讲之风，每年春秋两季，邀请专家学者汇聚一堂，聚焦“文化传承与教育变革”“儒家文化与家庭教育”等主题进行交流研讨，以会讲催生认同，以道义凝聚人心，促进传统文化思想智慧深入人心，助力构筑共有精神家园。

以研修课程促进沉浸体验与价值内化。书院研修课程是一种沉浸式、体验性的文化实践，以身体物，以境化心，帮助师生在具体情境中自然生发情感和责任。书院开设的研修课程紧扣学校需求，精心设计和构建“一日研习”主题活动，将学术浸润与文化体验有机结合，激发教师修习传统文化的热情，涵养人文志趣，提升文化认同。作为海淀区“十大教室”之一的传统文化学习教室，书院还接待师生游学，创造“沉浸式”的书院古建与人文历史的游艺体验，引领师生通过茶艺、拓印、宫灯制作等非遗文化活动来涵养品性，自觉将文化认同内化为自身行为准则和价值追求。

（一）进一步挖掘和梳理传统文化中蕴含的共同体思想资源，为“铸牢”教育提供理论支撑和实践导向

传统文化中蕴含着极为丰富的“铸牢”教育的宝贵资源，但这些资源的现代阐释和实践转化还存在不足，缺乏与“四个与共”“五个认同”等共同体理念的有机联结，或者说这种联结还没有充分地体现在学校现有课程教学体系里。今后将进一步加强对中华优秀传统文化中蕴含的共同体思想资源的系统梳理，为学校“铸牢”教育提供学理支撑和实践导向，真正实现以文化人、以理导行。

（二）进一步加强“铸牢”教育主题课程及课程群建设，推动各学段教育实现更高质量贯通融合

当前，“铸牢”教育主题课程开发还存在一些问题，比如各学段课程衔接不畅、课程实施及评价方式单一等，真正高质量、有特色的课程或课程群还为数不多，在一定程度上制约了贯通育人的效果。今后，将依托新型集团化办学实践，着力构建更多纵向贯通、横向融合的一体化特色课程群，推动“铸牢”教育更加高质量、体系化开展。

（三）创新AI赋能“铸牢”教育的路径和方式，推动“铸牢”教育更加有形有感有效

当前，海淀区学校的“铸牢”教育在增强体验性与情感共鸣、强化认知到认同的转化、提升教育评价针对性方面需要进一步探索和创新。而AI则凭借个性化资源推荐、沉浸式学习交互、跨学科知识补给、大数据动态监测等技术优势，为育人实践提供了新的可能。今后将深入探索运用AI赋能“铸牢”教育，在提质创新中真正实现凝心铸魂的育人效果。